【天山時評】

　　許慶光

　　為政之要，首在得人；知事識人，重在考核。日前出臺的《新疆維吾爾自治區事業單位工作人員考核辦法（試行）》（以下簡稱《考核辦法》），結合新疆實際、堅持問題導向，對考核內容、標準、方法等進行精準設置，給潛心干事者吃了顆“定心丸”，為社會公共事業高質量發展注入強大正能量。

　　事業單位量大面廣、人員眾多，在整個經濟社會大系統中發揮著重要作用。有沒有一個科學的考核制度，事關事業單位人員干事創業動力活力，事關社會公共事業長遠發展。毋庸諱言，同事業內在發展要求相比，與各族群眾期待相比，原有事業單位考核制度存在著這樣那樣的問題，制約著創新創造活力，阻礙著事業前進步伐。鑒于此，《考核辦法》在繼承以往好經驗、好做法的基礎上，遵循人才成長發展規律，破解了眾多干部群眾反映強烈的矛盾問題，彰顯了啃下“硬骨頭”、拔掉“硬釘子”的改革創新精神。

　　打破“只進不出”的“鐵飯碗”。一直以來，事業單位編制被不少人視為“旱澇保收”的“鐵飯碗”。在這種錯誤觀念影響下，有些人干事創業愿望不強、動力不足，甚至把主業當成副業干。對事業單位而言，由于缺少明確的嚴管政策，對濫竽充數者往往也是“睜一只眼閉一只眼”。此次出臺的《考核辦法》劍指問題所在，作出年度考核“確定為不合格檔次且不同意調整工作崗位，或連續兩年確定為不合格檔次的，予以解聘”等規定，為嚴管提供了剛性“戒尺”。只有堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，建立起公正合理的能進能出、能上能下機制，才能讓不干事的人存戒懼，防止“破窗效應”發生。

　　防止“千人一面”的“一刀切”。在以往的考核中，由于分類不精準、考核不科學，有時存在“一刀切”“一鍋煮”，在考核結果上“千人一面”。有的單位甚至存在“優秀輪流當”等人際關系因素，影響到考核結果的公平公正。這種考核導致的后果，就是進一步助長“干多干少一個樣”“干好干壞一個樣”的不良風氣?！犊己宿k法》注重分級分類，對不同的崗位采取“特色考核”的方式，給每個人精準“畫像”；堅持多元方式，把平時與定期、內部與外部、定性與定量相結合，相互補充印證，考準考實業績貢獻，從而真正發揮考核的正向效能。

　　樹立“創新實干”的“新標桿”。首次明確事業單位獎勵標準，樹立起“優秀不優秀就是不一樣”的導向；突出強調業績貢獻，樹立起“讓老實人不吃虧”的導向；擔負科研任務專技人員可不進行平時考核，樹立起“給科研人員松綁減負”的導向；基層一線年度優秀比例最高可提至30%，樹立起“向基層一線傾斜”的導向……《考核辦法》以鮮明的政策導向，立起“創新實干”的“新標桿”，必將激發事業單位工作人員“想干事”“能干事”“干成事”的內生動力。

　　體制順則人才聚，機制活則事業興。把《考核辦法》落實好，把考核導向樹立好，把考核生態建設好，就一定能在廣大事業單位內部形成創優爭先、創新創造的良好局面，激活社會公共事業高質量發展的“一池春水”。