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4月的喀什,春意漸濃,桃李爭芳。在喀什綜合保稅區,一輛輛滿載著進出口貨物的車輛絡繹不絕,一派繁榮景象。
在有著“五口通八國、一路連歐亞”區位優勢的喀什,喀什綜合保稅區每天都是車水馬龍。“今年一季度喀什綜合保稅區實現進出口貿易額30億元,較2021年同期增長552%。”喀什經濟開發區黨工委委員、管委會副主任,喀什綜合保稅區管委會主任馬海濤說。
這些年,喀什綜合保稅區通過發揮政策優勢、培育新興業態、創新監管方式和不斷轉型升級,已成為喀什地區外貿穩定增長的“推進器”。
4月6日,首批經土耳其發往歐洲的卡航出口貨物在喀什綜合保稅區發車。張兆涵攝
開放新高地 疊加優勢更加突出
一棟棟建筑拔地而起,一個個項目競相入駐,一條條道路寬闊平坦,一排排廠房出現在眼前……喀什綜合保稅區這塊3.56平方公里的土地發生了翻天覆地的變化。
“我們公司主要生產‘兩頭在外’的產品,喀什綜合保稅區的政策特別適合我們發展,能為企業節省大量成本。”喀什安德光電科技有限公司董事長王衛斌介紹,喀什綜合保稅區還提供多元化服務,代建廠房“拎包入駐”、提供生活服務配套等,諸多便利條件讓他們對未來發展充滿信心。
2018年1月,落戶于喀什綜合保稅區的喀什安德光電科技有限公司,去年的進出口貿易額達到2.3億美元,產品出口到中亞、南亞、東南亞、歐洲等地。“未來我們將大力拓展向西開放的國際市場,力爭打造國際一流的光電科技企業。”王衛斌說。
走進喀什歐利柯智能科技有限公司的生產車間,流水線上,一臺臺冰箱、冰柜正依次包裝,忙碌而有序。
“當初我們選擇喀什,旨在拓展中亞、南亞的業務。”喀什歐利柯智能科技有限公司總經理薛彥明說,“企業看好‘一帶一路’沿線國家特別是中亞市場,在喀什綜合保稅區建廠降低了產品成本。”
喀什海關工作人員在喀什綜合保稅區集卡車輛卡口,檢查集卡車輛的消殺等手續。石榴云/新疆日報記者 韓沁言攝
喀什綜合保稅區緊鄰喀什機場,集鐵路口岸、公路口岸和航空口岸于一體,1.5小時航空經濟圈覆蓋周邊8個國家首都或主要經濟城市,是我國通往中亞、南亞、西亞和歐洲等國的“黃金通道”,擁有與絲綢之路經濟帶沿線國家開展跨境電子商務的獨特優勢。
受喀什綜合保稅區政策優勢吸引,企業入區意愿顯著增強。目前,累計注冊企業186家,僅今年前3個月就新增49家企業。
“我國與中亞、西亞、南亞國家在經貿方面有很強的互補性,在產能合作上前景廣闊。”喀什綜合保稅區園區服務中心主任趙春林介紹,今年前兩個月,喀什綜合保稅區進出口總值占喀什地區外貿進出口總值的46.3%,帶動效應凸顯。
創新孵化器 新興業態不斷涌現
“別小看這間倉庫,它可連著中亞和歐洲。”在喀什綜合保稅區的一間倉庫內,喀什中順電子商務有限公司的工作人員正熟練地為包裹貼標簽。
“這里的貨物主要有日用百貨、汽車配件等,將發往哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和波蘭等國。”中順電子商務負責人張琪說,疫情影響下,一些外貿企業尋求突破口,跨境電商業務成為重要方向。
正是看中了跨境電商在絲綢之路經濟帶沿線國家的市場潛力,也被喀什良好的營商環境吸引,中順電子商務選擇在這里注冊公司開辦跨境電商業務。
喀什海關關員對進入喀什綜合保稅區的貨物進行現場查驗。通訊員 張兆涵攝
綜合保稅區通過跨境電商發出的商品可享受關稅減免,國外直采的方式省去中間環節,幫助消費者便捷地購買產品。去年,中順電子商務依托喀什綜合保稅區完成了937萬單跨境電商業務,總貨值高達2.2億元。
“從‘0’到‘1’,從不懂到懂,喀什綜合保稅區管委會和喀什海關給我們提供了很大的幫助。”張琪表示,一開始對于入駐綜合保稅區的流程及相關手續并不了解,但管委會與海關組織專人答疑解惑、協助辦理,使該公司的業務得到快速發展。
如今,跨境電商進出口已成為喀什綜合保稅區外貿發展新亮點。“去年,喀什綜合保稅區過境包裹數量呈井噴式增長,跨境電商貨物突破1500萬票,貨值3.37億元。”馬海濤說。
隨著保稅電商、電子商務和跨境電商B2B直接出口業務在喀什綜合保稅區相繼落地,喀什綜合保稅區去年進出口貿易總值37.1億元,增長436.8%。
今年2月,國務院批復喀什地區成為南疆地區首個跨境電子商務綜合試驗區,這不僅為落戶喀什綜合保稅區的跨境電商提供了政策紅利,也使喀什外向型經濟發展迎來新機遇。
如今,中順電子商務、絲路集團、陽光捷通等跨境電商企業紛紛落地喀什綜合保稅區,這里已成為喀什發展的新引擎。
“隨著與周邊國家互聯互通水平不斷提升,喀什綜合保稅區對外開放功能不斷完善,跨境電商等新業態加快發展,有力地提升了向西開放水平。”馬海濤說,“通過發揮政策優勢,我們今年力爭實現跨境電商2000萬票,貨值6億元的目標。”
改革試驗田 企業通關省時省力
“打開電腦,可以隨時聯網向海關申報相關業務數據,大大縮短了辦事時間,真是太方便了。”新疆志合國際貨運代理有限公司與喀什海關“ERP數據智能分析系統”聯網,實現數據共享。說起改革帶來的新變化,該公司經理陳昶滿臉笑容。
新疆志合國際貨運代理有限公司是一家從事國際貨物運輸代理和普通貨物倉儲服務的企業。
“只要通過海關監管部門查驗,跨境商品在喀什綜合保稅區可以‘秒’通關。”陳昶說,“在綜合保稅區、海關和企業的共同努力下,僅3天我們就向卡拉蘇口岸發出了65車貨物,總價值500萬美元。”
喀什海關關員在喀什綜合保稅區驗放出口貨物。通訊員 迪力尼尕爾·迪麗夏提攝
為進一步提高通關效能,喀什海關充分發揮綜合保稅區改革創新試驗田作用,通過“制度+科技”的監管手段,多措并舉提高監管效能。“清單核放、匯總申報”“線上看貨+線下自提”等量身定制的監管模式,為跨境電商的突飛猛進提供了有力支持。
“我們為企業提供全天候服務,確保申報、查驗、放行等各業務環節無縫銜接,貨物查驗‘零延時’、通關‘零延誤’。”喀什海關物流監控處副處長張力說。
為支持喀什綜合保稅區內創新型企業的發展,喀什海關制定了《跨境電子商務零售進出口通關業務流程》等12項作業規程,采用全天候預約通關方式,對跨境電商貨物海關手續實現“當日申報、當日驗放、當日辦結”。
“海關‘綠色通道’等通關便利化措施和精準的防疫政策持續發揮作用,為企業在喀什綜合保稅區辦理業務提供良好體驗。”喀什海關副關長王秀蒼說。
對標國內先進水平,喀什海關疊加各層級政策,精準落地、精確發力,激發了外貿活力。
站在喀什綜合保稅區綜合大樓頂層眺望,川流不息的車輛在綜保區來回穿梭,遠處建設工地塔吊林立,喀什國際航空貨運區建設項目已初具雛形,快速崛起的喀什綜合保稅區,已成為南疆開放型經濟發展的新高地。